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投标书（bidding documents ）是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。
招标书主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。包含下列主要九项内容：
a．招标邀请函；
b．投标人须知；
c．招标项目的技术要求及附件；
d．投标书格式；
e．投标文件；
f．合同条件（合同的一般条款及特殊条款）；
g．技术标准、规范；
h．投标企业资格文件；
i．合同格式。
一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。
投标中，商务标(设计标)是准入，经济标是入围，技术标是投标中后一环，技术标的问题有：
1．包装与内容：对标书当前普遍注意了包装，注意外观与模式，但经常出现的问题是包装很讲究，但内容很空洞。
2．暗标中的废标：施工组织设计一般是暗标，但有的包装、模式没有按照招标文件统一要求，或者是某一细部出现了企业的特征等，造成废标。
3．内容一般化：施工组织设计注意了模式和条款，工艺和规范套用细而全，但没有结合工程的实际，失去了针对性，有的企业已通过了质量认证和环保认证，但没有针对相关工程制定具体的组织措施。
4．选用标准不当：工程质量标准应当用现行的不能再延用过期的，如不能再用2002年已撤消的《北京市建筑装饰工程质量验收标准》，但现在还有企业在施工组织设计中提出，有的甚至以工程项目来代替标准。
5．可行性差：建筑装饰工程涉及结构、基底、水、电、风、消防、智能等，但在施工进度中只排列了装修部分而忽略了与众多与分包方面的交叉衔接，缺乏整体协调。
6．简短适度：有的施工组织设计篇幅很长，一般情况体现较多，但对相关却一带而过，避重就轻，遗漏环节，例如工程正赶上雨季或冬季，但施工组织设计中却没有具体措施。任何一个工程离不开用电，但在一个施工组织设计中没有体现动力用电量、照明用电量、平时用电和高峰用电量等。
7.技术标又分明标和暗标。
明标是招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标方式.
暗标则是指不公开投标人名称，招标方监督人员将标书的投标单位进行编号，交由评标进行评审，评审结果确定后,核对各编号的投标人,确定中标单位.
8.技术标的内容应为仿宋三号字，表格内和页码应为仿宋五号字。
